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参考消息:记者观察:非洲抗疫形势日趋严峻令人忧
日期: 2020-04-10 作者: 供稿单位: 参考消息网

核心提示:作为发展中国家最为集中的大陆,非洲绝大多数国家的医疗卫生体系较为脆弱,疫情防控形势已经日趋严峻。

参考消息网4月10日报道(文/王小鹏)非洲疾控中心8日公布的新冠疫情数据显示,非洲累计确诊病例达10789例,累计死亡536例。自2月14日埃及发现首例确诊病例以来,不到两个月时间,疫情已蔓延至非洲50多个国家,几内亚、利比里亚等曾遭埃博拉疫情重创的国家也在其中。

虽然非洲发现确诊病例的时间较晚,目前确诊病例总数在有疫情的各大洲中也居于末位,但是作为发展中国家最为集中的大陆,非洲绝大多数国家的医疗卫生体系较为脆弱,疫情防控形势已经日趋严峻。

40余国措施严厉 南非挨家挨户查问

非洲疾控中心日前发布的一个报告显示,出于对非洲大陆疫情蔓延的担忧,超过40个非洲国家已经禁止大规模集会,并关闭公共场所和教育机构。其中,超过10个非洲国家采取了“锁国”措施,通过限制整个国家的非必要人员流动以加强防控;超过10个非洲国家实施了“封城”措施。

北非是受影响最严重的地区,确诊病例占整个大陆的比例超过三成,其中埃及和阿尔及利亚累计确诊病例数都已超过1000例。而以单个国家论,南非是整个大陆确诊病例数最多的国家,截至8日,累计确诊病例已超过1800例。

关于南非病例数,外界有一些分析。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员姚桂梅认为,南非是非洲与域外交往最多的国家之一,而约翰内斯堡国际机场是南部非洲国家航空旅行的重要中转站,大量欧美返非人员汇集于此。此外,南非经济发达,去欧美留学的学生也非常多,回南非的感染者也多于其他非洲国家。

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海认为,南非疫情初期有很多输入性病例,这些病例大多与去欧洲旅游或从事商务活动的人士有关。而且南非医疗条件相对发达,拥有新冠病毒检测能力。

的确,在非洲国家中,南非是公认的医疗体系最完善、创新能力最强的国家。为应对疫情,南非卫生部长兹韦利·穆凯兹提出“去中心化防控”及“社区防控”等理念,南非还采取了宣布国家进入“灾难状态”和“全国封禁”等措施。

3月5日南非报告首例确诊病例,该国从26日午夜开始实施为期21天的全国范围“封城”措施,以遏制迅速蔓延的疫情。目前,南非军队和警方组成联合执法队,确保封城令的严格执行。

南非卫生部日前表示,进行大规模检测是遏制病毒扩散的重要手段。南非目前已引进快速检测设备,45分钟就可以得到检测结果,同时配备了67辆携带快速检测试剂盒的检测车,深入社区对居民进行检测。当前,政府已确定993个重点检测社区,检测能力每天可达约3万份样本。目前已有约6万份样本得到检测。

为对全国情况进行摸底,约1万名普查员部署在南非各地,他们几乎挨家挨户要求居民填写问卷。根据问卷答案,一些人将被要求进行病毒检测。

疫情冲击非洲经济 2000万就业岗位难保

联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭日前表示,非洲今年经济增速可能从之前预期的3.2%降至2%左右。疫情导致的大宗商品价格下跌可能给南非、尼日利亚、阿尔及利亚、埃及和安哥拉等国带来财政压力。今年非洲石油出口国的收入预计将减少650亿美元。

由于疫情影响,多个非洲国家央行大幅下调了今年本国的经济增长预期。肯尼亚经济增长率从此前预测的6.2%大幅降至3.4%;南非经济预计萎缩0.2%;加纳经济增长率从此前预测的6.8%降至5%。

非洲联盟6日公布的报告显示,受疫情影响,非洲约有2000万个就业岗位将会面临“被消失”的风险。

报告说,疫情将对非洲航空旅游和货物贸易造成严重冲击,损失将分别高达500亿美元和2700亿美元。全球价值链中断、大宗商品价格急剧下跌、财政收入大幅下滑以及非洲各国采取的防疫措施是造成经济负增长的主要因素。非盟表示,疫情将导致今年非洲国家财政收入同比减少20%至30%,而为抗击疫情,非洲额外公共支出将至少增加1300亿美元。

为缓解疫情对经济的冲击,埃及、加纳、南非和肯尼亚等多国央行近期“集体”大幅降息。同时,多国推出了一揽子经济刺激措施,包括减税降费、建立专项信贷、下调部分贷款利率、延长还款期限和免除部分移动支付交易手续费。此外,非洲开发银行还创新融资工具,在国际资本市场筹集资金。

非洲财政部长会议近日以线上形式召开,与会者呼吁国际贷款机构为非洲国家提供紧急援助,以减轻疫情对当地经济和社会造成的冲击。

值得注意的是,全国封城或局部封城措施必然对非洲国家经济带来一定影响。以地区重要经济体南非为例,南非封城消息公布伊始,政府就明确表示,这将会严重影响本就处于衰退中的经济,但两害相权取其轻,封城不可不为。

对普通老百姓来说,封城让他们的生计出现问题。出租车缩短运营时间、小商小贩不能上街营业,这让他们连维持温饱都成了问题。封城几天后,政府不得不放松了对他们的管理。

南非航空公司发表声明说,因为新冠疫情,公司面临着至少400亿兰特损失(约合156亿元人民币)。此外,南非航空业及其相关产业链中,将有18.6万个工作岗位受到威胁。

除了航空业外,南非的旅游业也受到严重冲击,几乎陷入停滞;支柱产业矿业原本计划维持正常运转,以帮助南非在疫情结束后尽快走出经济衰退的阴影,但在封城令的影响下,其运作也只能暂停。

有分析人士说,南非过去几年经济一直发展缓慢,政府推行的结构性改革也尚未完全启动,因此,其受疫情冲击或许比其他国家更大。其失业率可能从29.1%上升至31%,创历史新高。

而非洲国家失业率的攀升,需要政府采取强有力的救助措施。不然,有可能会引发人道主义危机或严重治安问题。(丁蕾、荆晶参与本文采写)

4月5日,约翰内斯堡的超市工作人员在入口处准备给顾客消毒。(陈诚/摄)


来源:参考消息网


编辑:蒋红跃

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